Просматривали как-то статьи на сайте и обнаружили статью Дураки и дороги от 30.08.08. на вызвала у нас (профком СОЦПРОФ на ОАО "Карельский окатыш") живой интерес  тем, что там упоминается о каких-то денежных сборах на строительство стоянок для своих машин...

СОЦПРОФ как-то занимался делом финансирования городских расходов в Костомукше и после профсозного запроса в администрацию Президента и Счётную Палату по расходам на строительство бассейна, о состоянии дорог в Костомукше и других проектах в город приехала комиссия. Публикую акт о результатах её деятельности, и, если у кого-то собирали деньги и при этом строительство его стоянки профинансировано из бюджета (просмотрите акт) - есть очень серьёзный повод задуматься...

Российская Федерация Республика Карелия
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА
(Минстрой Республики Карелия)

185028, г.Петрозаводск, ул.Антикайнена, 1-А

Юрьеву Я.Я.

копия: Администрация Главы Республики Карелия

Уважаемый Яков Яковлевич!

В соответствии с Вашим обращением в адрес Счетной палаты Российской Федерации и по поручению Премьер-министра Правительства Республики Карелия Министерство строительства Республики Карелия информирует по следующим вопросам.

По вопросу возможного нецелевого использования Администрацией г. Костомукша федеральных средств направляемых на благоустройство и строительство объектов в г. Костомукша.

За последние 6 лет, начиная с 2003 года на объекты строительства и реконструкции в г. Костомукша из федерального бюджета средства не выделялись.

В текущем году за счет средств бюджета Республики Карелия в рамках Адресной инвестиционной программы 2008 года ведется финансирование строительства 6 объектов Костомукшского городского округа, объем средств составляет 104913,0 тыс. рублей. По состоянию на 11.10.2008 г. профинансировано 41788,2 тыс. рублей, в том числе:
(тыс. руб.)

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав ФЦП «Жилище» в бюджет Администрации Костомукшского городского округа в 2007 году выделены средства в объеме 3834,55 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета -1054,0 тыс. рублей. Из них освоено 2520,64 тыс. рублей, в том числе федеральных средств - 630,66 тыс. рублей, средств бюджета РК- 1889,98 тыс. рублей. Помощь оказана 5 молодым семьям г. Костомукши.

В 2008 году Администрации Костомукшского городского округа в рамках указанной подпрограммы выделены средства в объеме 590,76 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 443,07 тыс. рублей, из бюджета Республики Карелия - 147,69 тыс. рублей. За счет этих средств будет оказана помощь одной молодой семье.

По вопросу строительства трех бассейнов в г. Костомукша.

В 1989 году на территории г. Костомукши было начато строительство бассейна в районе средней школы № 3, застройщиком объекта являлось ОАО «Карельский окатыш». С 1991 года строительство приостановлено. В 2008 году собственником ОАО «Карельский окатыш» объект незавершенного строительства был продан фирме ООО «Профиль» г. Санкт-Петербург.

Строительство здания «Физкультурно-оздоровительный комплекс» в блоке «И» также велось застройщиком ОАО «Карельский окатыш» за счет собственных средств. Являясь собственником объекта, руководство комбината приняло решение о прекращении строительства и здание передано частной фирме.

В настоящее время в г. Костомукша продолжаются работы по строительству бассейна с мини-аквапарком в спортивно-парковой зоне, блок «Центральный». Строительство бассейна ведется, начиная с 2006 года, за счет средств бюджета Республики Карелия и муниципального бюджета. Срок завершения работ по контракту в июне 2009 года. По состоянию на 1 октября т.г. работы выполнены на 35%. В текущем году на строительство объекта предусмотрено финансирование в размере - 97,36 млн. рублей, в том числе республиканским бюджетом - 81,0 млн. рублей, бюджетом муниципального образования - 16,36 млн. рублей. По состоянию на 07 октября 2008 года на строительство объекта в текущем году профинансировано средств в объеме - 29,6 млн. руб., в т.ч. из бюджета Республики Карелия - 24,9 млн.руб., из муниципального бюджета - 4,7 млн.руб. Подрядной организацией ООО «ТекомПроф» освоено средств на 14,3 млн.руб. В 2009 году планируется выделение средств из федерального бюджета в размере 40000,0 тыс. рублей на приобретение оборудования для бассейна.

Ремонт муниципальных дорог

2007 год

В целях выполнения работ по ремонту и реконструкции муниципальной улично-дорожной сети автодорог из бюджета Республики Карелия бюджету Костомукшского городского округа в 2007 году были выделены субсидии в размере 3,030 млн. рублей. За счет выделенных средств в 2007 году был выполнен ремонт дорожного покрытия следующих улиц в г.Костомукша: ул.Антикайнена, ул.Зеленая, ул.Хвойная, ул.Первая гаражная, ул. Возрождения, ул.Светлая. Объем выполненных работ составил 8400 м2.

За счет средств местного бюджета выполнили уширение проездов (укладка плитки -680м2) - ул.Калевала, дом 19, ул. Советская, дом 6, ул.Ленина, дом 2.

По статье содержание дорог выполнен ямочный ремонт муниципальных дорог 1521 м2, в том числе картами 276 м2

2008 год

В 2008 году из бюджета Республики Карелия Костомукшскому городскому округу были выделены субсидии в размере 2,500 млн. рублей на ремонт и реконструкцию улично-дорожной сети округа. За счет выделенных средств был выполнен ремонт дорожного покрытия следующих улиц в г.Костомукша: ул.Строителей, ул.Горняков, перекресток ул.Интернациональная - пл.Ленина -ул.Ленина. Объем выполненных работ составил 3740 м2.

В связи с выделением субсидии из бюджета РК на содержание и ремонт объектов социальной и инженерной инфраструктуры города Костомукши на 2008 год в сумме 13553 тыс.рублей (в рамках Соглашения с Министерством финансов РК), в том числе из них было направлено на ремонт муниципальных дорог в сумме - 3483 тыс.рублей. В настоящее время ведутся работы по ямочному ремонту внутриквартальных дорог и придомовых территорий, также планируется ремонт магистральной дороги по пр.Горняков (картами).

За счет средств местного бюджета, выполнены:

ямочный ремонт - 1703 м2 (магистральных и внутриквартальных дорог).
уширение проездов -1171 м2 по адресам: пр.Горняков, дом 4; ул.Мира, дом 20; ул.Интернациональная, дом 4; ул.Пионерская, дом 1; ул.Ленина, дом 11.

Процедура выделения земли под жилищное строительство.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации №136-Ф3 от 25 октября 2001 года и Федеральным законом № 53-ФЗ от 17 апреля 2006 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется исключительно на торгах (путем проведения открытого аукциона), за исключением случая, если на земельный участок претендует единственный застройщик. В соответствии с частью 4 статьи 447 гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

Земельный участок для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона может быть предоставлен в аренду гражданину на основании его заявления в случае, если в течение 30 дней со дня публикации в периодическом печатном издании сообщения о приеме заявок на предоставление этого земельного участка в аренду, не поступят заявления о его предоставлении от других лиц. В случае поступления заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Вышеуказанный порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства установлен для всех граждан.

В 2008 году в Костомукшском городском округе предоставлен 1 земельный участок под строительство многоквартирного жилого дома площадью 0,375 га.

По вопросу цен в розничной торговой сети г. Костомукша.

Правительство Республики Карелия разделяет озабоченность жителей г. Костомукша по поводу резкого роста потребительских цен на потребительском рынке республики.

Согласно действующему законодательству государственное регулирование цен и тарифов на внутреннем рынке России осуществляется на ограниченный перечень продукции, товаров и услуг. Вместе с тем, вопросы по сдерживанию роста цен на товары и услуги, приобретаемые населением, в социально-экономической политике Правительства России находятся на первом месте. Поскольку прямого государственного регулирования цен на продовольственные и непродовольственные товары не осуществляется, Правительством Российской Федерации ежегодно реализуется комплекс мер по сдерживанию инфляционных процессов: проводится жесткая бюджетная, тарифная политика в отраслях естественных монополий, оперативно вводятся таможенно-тарифные пошлины, стимулируется конкуренция на товарных рынках и другое.

Ускорение темпов инфляции в 2007 и 2008 гг. по сравнению с предыдущими годами вызвано опережающим ростом цен на продовольственные товары. В свою очередь, рост цен на основные продукты питания обусловлен отставанием производства продукции животноводства и продовольственных товаров от роста платежеспособного спроса населения, низким уровнем конкуренции на товарных рынках, влиянием роста мировых цен на зерно и продовольствие на цены внутреннего рынка (пшеница, ячмень, подсолнечное масло, молоко и молочная продукция), сокращение товаров по импорту и сокращением предложения товаров на внутреннем рынке.

Безусловно, рост потребительских цен на продукты и товары первой необходимости в большей степени отражается на группах населения с наименьшим уровнем денежных доходов. Первостепенной задачей органов государственной власти в условиях роста цен является обеспечение социальной защиты граждан. В целях решения данной задачи, Президентом РФ подписаны законы, предусматривающие увеличение базовых частей трудовых пенсий, увеличение размеров ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан.

В дополнение к названным причинам роста цен на потребительском рынке России и Карелии, ценовая ситуация в республике во многом определяется тем фактором, что основная доля продукции, реализуемой населению в предприятиях розничной торговли завозится из-за пределов Карелии. Рост цен на продукцию, поступающую от товаропроизводителей из других российских регионов, не может не сказываться на ценах потребительского рынка республики.

Несмотря на то, что действующим федеральным законодательством субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления не наделены полномочиями по регулированию цен и торговых надбавок на товарных рынках, Правительство Республики Карелия совместно с муниципалитетами использует все имеющиеся рычаги и административные ресурсы для сдерживания цен на продовольственные товары первой необходимости.

В целях стабилизации ценовой ситуации на социально значимые продукты питания Правительством Республики Карелия проводится комплекс мероприятий, включающий в себя: субсидирование и кредитование местных производителей сельскохозяйственной продукции (молока, мяса, муки, комбикормов и др.); льготное налогообложение для предприятий пищевой промышленности; заключение Соглашений о сотрудничестве с производителями и переработчиками сельхозпродукции; организацию сельскохозяйственных ярмарок; мониторинг потребительских цен на основные продукты питания.

В текущем году Правительством Республики Карелия также приняты меры по дополнительной поддержке социально незащищенных слоев населения: обеспечение социальной поддержки в виде 50 - процентной льготы на оплату услуг ЖКХ, бесплатное зубопротезирование отдельным категориям граждан; предоставление ежемесячной денежной выплаты, сумма которой с 1 июля 2008 г. увеличена до 700 рублей; предоставление единовременных материальных выплат жителям республики, получающим пенсию ниже прожиточного минимума и не обеспеченным мерами социальной поддержки; обеспечение 27 категориям граждан 50-процентной скидкой на проезд в пригородном автомобильном транспорте с июня по октябрь 2008 г.

Кроме этого, в целях стабилизации ценовой ситуации на социально значимые продукты питания в муниципальных образованиях республики, Правительство Карелии проводит постоянный мониторинг уровня цен на данную группу товаров в разрезе районов и на основе результатов мониторинга определяет конкретные рекомендации органам местного самоуправления по сдерживанию роста цен.

Результаты мониторинга ценовой ситуации в Костомукшском городском округе показали, что средняя торговая надбавка по значимым продуктам питания в розничной сети города составляет 30 %. В целях снижения темпов роста цен на продукты первой необходимости, администрацией Костомукшского городского округа в 2007 - 2008 гг. заключены соглашения с предприятиями розничной торговли о применении минимальных торговых надбавок при формировании розничных цен на социально значимые группы товаров (от 10 до 20 %); снижен на 40 % коэффициент К2 для расчета единого налога на вмененный доход для организаций розничной торговли хлебом и хлебобулочной продукцией; 70 одиноко проживающих пенсионерам и многодетным семьям, имеющих доход ниже прожиточного минимума выплачена адресная материальная помощь в размере 1000,0 рублей. В настоящий момент, администрацией округа ведется работа по организации социально ориентированного предприятия торговли «Ветеран», обслуживающего малообеспеченные слои населения основными продуктами питания по социально ориентированным ценам.

Правительство Республики Карелия и в дальнейшем будет принимать все возможные меры по сдерживанию роста цен на продовольственные товары и оказывать гражданам дополнительную социальную поддержку.

Первый заместитель Министра