Леонид МАКАРОВ, заместитель директора Института экономики черной металлургии ГНЦ РФ "ЦНИИчермет им. И.П.Бардина".

Сегодня черная металлургия развитых зарубежных стран представлена ограниченным количеством корпораций, имеющих мощный производственный аппарат. Нижним пределом производственных мощностей по стали для крупных компаний является 8 млн. тонн. Так, лидерами черной металлургии в Японии являются компании Nippon Steel, которой принадлежат 10 металлургических предприятий, и Nippon Kokan, владеющая 4 заводами, в Германии - Thyssen Krupp, контролирующая два десятка предприятий, во Франции - Usinor, конт­ролирующая 13 предприятий, в Великобритании - British Steel, в Италии - Riva, в США - USX и Bethlehem Steel.

Каждая из этих компаний производит более 10 млн. тонн стали в год. Динамика снижения производства стали в России за 1992-1998 гг. свидетельствует о значительно большей устойчивости крупных предприятий в кризисных условиях. Так, три предприятия мощностью более 7 млн тонн в 1998 году произвели от уровня 1991 г. 69,6% стали и 73,4% проката. Шесть предприятий мощностью более 2 млн. тонн соответственно произвели 56,8% стали и 63,6% проката. Все остальные предприятия снизили объемы выплавки стали до 33,9% и производства проката - до 30,1%от уровня 1991г. Соответственно уро­вень использования мощностей по прокату для предприятий первой группы со­ставил в 1998 г. 84,5%, второй группы - 54%, третьей группы - 27,4%.

Металлургические комбинаты, являясь основными потребителями продукции конкретных горно-обогатительных комбинатов, вырабатывали технологию производства применительно к качеству рудного сырья. Проведенная в 1992-1994 гг. раздельная приватизация металлургических и горно-рудных предприятий, не допускающая перекрестного владения акциями, привела к нарушению технологической и производственной кооперации между ними.

С другой стороны, металлургические предприятия являются поставщиками исходных полуфабрикатов для метизных и трубных предприятий, осуществ­ляющих производство изделий высокой степени готовности из сортового и листового проката. В общем объеме поставок проката металлургическими комбинатами на внутренний рынок на долю поставок трубным и метизным заводам приходится около 30%. В связи с этим основным каркасом формирования вертикально-интегрированных структур является восстановление единой технологической цепочки от добычи железорудного сырья до выпуска конечной металлургической продукции: сортового и листового проката, изделий даль­нейшего передела, труб и метизов.

В качестве центров будущих вертикально-интегрированных структур следует рассматривать крупные металлургические комбинаты, определяющие лицо отрасли. Это в первую очередь акционерные общества "Северсталь", "Новолипецкий металлургический комбинат", "Магаитогорский металлургический комбинат", "Западно-Сибирский металлургический комбинат", "Нижнетапиьский металлургический комбинат", вокруг которых должно идти формирование мощных металлургических холдингов. Для этого есть необходимые предпосылки.

Так, ОАО "ОЛКОМ" (Оленегорский ГОК) поставляет на "Северсталь" свыше 98% произведенного железорудного сырья, ОАО "Ковдорский ГОК" - почти 87%, ОАО "Карельский окатыш" - более 50%. (прим. ред. - по данным 1999 года). В то же время в общем потреблении железорудного сырья комбинатом "Северсталь" на долю указанных ГОКов приходилось 90,3%. "Северсталь" является основным поставщиком исходного металла для производства метизной продукции и изделий дальнейшего передела из проката на ОАО "Череповецкий сталепрокатный завод".

Руководство акционерного общества "Северсталь" уже сегодня прово­дит работу по укреплению своих производственных связей на основе отношений собственности, приобретая пакеты акций. Следующий необходимый шаг - воз­можность концентрации ресурсов партнеров с целью их эффективного использо­вания на ключевых направлениях развития. А такими партнерами могут быть также "Ижорские заводы", располагающие станом 5000, ОАО "Петросталь" и ряд других предприятий, способных использовать металл "Северстали".

Более сложным, но не менее необходимым является создание крупного металлургического холдинга на базе ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат". В 1998г. 52% от общего потребления комбинатом железорудного сырья приходилось на долю акционерного общества "Стойленский ГОК", 34,5% - на "Лебединский ГОК" и 13,2% давало "КМАруда". Но если для акционерного общества "КМАруда" это составляло 92% всего производства, то для ОАО "Стойленский ГОК" - 59,3%, а для ОАО "Лебединский ГОК" - лишь 20,2%. Ситуация, когда 86,5% поставок сырья осуществляется предприятиями, не входящими в сферу влияния ОАО "НЛ МК", нельзя расценить иначе как угрожа­ющее. Контрольный пакет акций ОАО "Стойленский ГОК" принадлежит группе АКБ "Российский кредит", не располагающей прочной базой в металлургии, а ОАО "Лебединский ГОК" - группе "Интерфин", владеющей акционерным об­ществом "Оскольский электрометаллургический комбинат", который работает исключительно на концентрате Лебединского ГОКа, потребляя около 26% его производства. В то же время НЛ МК является предприятием листового профиля, а ОЭМК - сортового профиля. Напрашивается их вхождение в вертикально-интегрированную структуру с общей сырьевой базой. В последние годы Ново-липецкий металлургический комбинат утрачивает позиции на внутреннем рынке листовых штрипсов. Включение в вертикально-интегрированную структуру на базе НЛМК Волжского и Волгоградского трубных заводов способствовало бы сохранению и развитию этого рынка сбыта.

Необходимо укрепление сырьевой базы ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат", который вместе с ОАО "Качканарский ГОК" мог бы стать фундаментом Североуральского металлургического холдинга. При этом, благоприятно могли бы решаться проблемы градообразующих небольших металлургических и трубных предприятий Свердловской области, нуждающихся в реструктуризации.

В последние годы существенное техническое перевооружение проводится в акционерном обществе "Магнитогорский металлургический комбинат", что уже в ближайшее время должно позволить ему выйти на передовые позиции в отрасли. Однако без решения проблемы сырьевого обеспечения планировать стабильное присутствие комбината на рынке сбыта рискованно. Бывшим Комитетом РФ по металлургии прорабатывался вопрос о создании российско-казахстанской транснациональной компании с участием Соколовско-Сарбайского ГОКа, основного по­ставщика железорудного сырья. Однако эти планы не получили поддержки со сто­роны Республики Казахстан. При существующем сегодня курсе рубля затраты на использование дальнепривозного сырья КМА и импортируемого из Казахстана достаточно близки. С другой стороны, марочный и профильный сортамент ОАО "ММК" достаточно беден для лидера металлургической промышленности. Вклю­чение в состав вертикально-интегрированной структуры ОАО "Мечел", специа­лизирующегося па производстве проката из качественных легированных и нержа­веющих сталей, а также местных метизных и трубных заводов позволило бы иметь компанию, не уступающую французской компании Usinor.

Имеются все экономические и технологические предпосылки к созданию вертикально-интегрированной структуры на базе ОАО "Западно-Сибирский ме­таллургический комбинат". Сейчас в этом направлении ведут большую работу администрация Кемеровской области и Российский центр реструктуризации про­мышленности. В разработанном РЦРП проекте предусматривается создание холдинга, в состав которого наряду с "Запсибом" войдут Кузнецкий металлургичес­кий комбинат, Гурьевский и Новосибирский металлургические заводы, завод "Амурсталь", а также горно-рудные и угольные предприятия, Западно-Сибирская ТЭЦ и другие предприятия, которые могут взаимовыгодно участвовать в общем технологическом процессе производства черных металлов и изделий из него.

Создание рассмотренных выше пяти крупных металлургических вертикально-интегрированных структур с мощностью производства по стали не менее 8 млн. тонн каждая позволит не только обеспечить высокую конкурентоспособность выпускае­мой продукции, но и необходимую в кризисных ситуациях финансовую устойчивость.

Понятно, что создание холдинговых структур требует длительного времени. Черная металлургия развитых зарубежных стран шла к современной струк­туризации практически не один десяток лет. Процесс структуризации сопровождался не просто слиянием и образованием новых объединений, но и совершенст­вованием технологии, выводом устаревшего оборудования и закрытием отдельных производств. Это очень жесткий процесс, к которому отечественные пред­приятия пока не готовы. Поэтому на подготовительном этапе возможно примене­ние более мягких форм: создание ассоциации, контрактных объединений на осно­ве рамочных договоров, интеграции на основе перекрестного владения акциями. Одно бесспорно: холдинговые компании в ближайшие десятилетия должны стать основой стратегии стабилизации и развития черной металлургии.